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让孩子们吃好、吃得营养:这些国家的制度经验,值得借鉴→
来源:小望
日期:2025-07-22
浏览次数:91

一餐一食,远不是小事。

在联合国教科文组织最近发布的新报告《世界各地的学校健康和营养》中,强调了校餐对儿童健康和学习的重要性。据统计,目前全世界有近50%的小学生正接受学校供餐

报告显示,学校供餐既减少了儿童营养不良,还有助于学习:校餐使学生入学率提高了9%,出勤率提高了8%,还提高了他们的学习成绩。



但报告也指出,现阶段对所用食品的营养价值重视还不够。教科文组织倡导使用更健康、更有营养的食品,并将食品教育纳入学校课程。

“如何让孩子们吃饱、吃好、吃得更营养健康”,是望家欢正在积极探索的话题。

本期,小望就与大家分享国外的学生餐制度经验,思考我们能做些什么?

 

新加坡:提高准入门槛,用制度保障校园营养安全

 

一直以来,新加坡都以法制建设程度高、罚款制度严格而著称。对于食品安全,尤其是校园学生餐的管理同样如此。



今年初,新加坡通过了《食品安全与保障法案》(FSSB),对食品安全法规及惩罚措施进行了更严格的提升

根据法案,违反食品安全规定的个人可能面临高达50,000新元(约合人民币27.9万)的罚款和两年的监禁,而公司实体则可能被处以高达100,000新元(约合人民币55.8万)的罚款。(《食品安全与保障法案》)


图源:新加坡健康促进局(HPB)官网

学生餐供应方面,新加坡的中小学食堂摊位多为承包制度,承包的月租金很低,但对于定价标准、涨价幅度和食品服务的要求颇高

如,教育部鼓励学校定期调整食物价格以反映真实成本,并限制涨价幅度(顶限为1新加坡元)。食堂可向校方提出提价方案,校方根据指导原则评估。

又如,供应含糖饮料,不得含甜味剂,每100毫升自制饮料的糖含量低于5克,并要求了鲜榨果汁中添加水的比例。(《学校健康膳食计划(HMSP)》)

在执行方面,新加坡通过健康促进局考核并公示符合计划的学校名单,并向经营者提供符合条件的原料供应商清单,帮助各项计划细节的执行与落地

 

日本:丰富标准细节,指导供餐卫生操作

 

日本是世界上推行学校营养午餐最深入的国家之一,其体系的中央厨房供应系统完善常为人称赞。



餐食加工过程,在日本的法规中有详细的要求,保障餐食营养与操作卫生。如,清洗蔬菜的水温不得超过20~25℃(夏季水温),并通过试验,展示热水清洗会降低蔬菜的新鲜度及口感。(《厨房卫生管理和烹饪技术手册》)

又如,炖煮类菜根据食品细胞膜特性,计算出调味时应先加糖再加盐,后加醋、酱油、味增等。还对烹饪设备性能、烹饪步骤、操作、时间、温度、卫生要求等提出具体的量化标准。(《厨房卫生管理和烹饪技术手册》)


图源:文部科学省“厨房卫生管理和烹饪技术手册”

食品安全管理,也有严格的规定。还明文要求,中央厨房配送单位应有足够的配送车辆,确保在烹饪后的两小时内,将餐食配送到位。(《学校给食卫生管理标准》)

食品留样方面,要求对食材原材料、加工食品、熟食分别留样50g,并在零下20℃保留2周以上。(《学校给食法》)并要求各市镇根据实际情况制定实施地方立法。

 

美国:应用前沿科技设备,提升餐食健康

 

美国实行学校午餐计划已有近100年,但长期的冷冻食品、油炸烹饪,导致国民肥胖和慢性病发生率上升,因而近些年来,正在通过学生餐管理升级和技术赋能,向健康化逐步推进



根据美国农业部发布的标准,将分阶段对学生餐食调整乳制品、谷物等的餐食比例和产品选择要求,减少钠、脂肪、糖的摄入。(《学校膳食营养标准》)

在技术保障方面,美国注重通过前沿科技,完善食品溯源体系。

如,以立法形式提出将减少纸质记录,以标准化的电子数据快速链接供应链生产、销售全流程,并通过政企合作探索分析、可视化溯源新技术,减少食源性疾病影响。(《食品安全现代化法案(FSMA)》)



据介绍,美国食品药品监督管理局与食品行业合作,已建立并完成了试点研究,探索在供应链中快速有效地追踪食品的方法,以预防或减轻食源性疾病,并将与行业合作,制定规则以提高可追溯性。(《食品安全现代化法案(FSMA)》)

应用层面,物联网、区块链、3D打印、AI人工智能等技术也在食堂中涌现。如,纽约有高中试点AI菜单,结合学生BMI数据和饮食习惯生成营养方案,并通过机器学习提升营养分析效率,培养学生饮食习惯。

 

结语

 

从全球范围看,许多国家实行学校供餐已有100多年历史,最初都从扶助贫困学生开始,由民间及私人团体发起和运作,逐步向全民化、政策化引导。



受客观条件的制约,我国营养改善计划工作同一些国家相比还存在一定差距。

他山之石可以攻玉,相信在国家政策的不断严格要求下,在我们与同行企业的不断努力下,定能让学生餐在保障“吃得饱”的基础上,向“吃得营养、吃得健康、吃得科学”的目标大步迈进

为此,望家欢正在努力:



源头放心:从种子到筷子,都让人放心

建立订单农业、合作种养殖基地,严格考核供应商



供应链安全:服务如一、安全到位

落实食材第三方检测,制定各环节高标准工作指引



餐食健康:守护最后一公里营养健康

专业食堂运营团队“调众口”,智能平台为食堂搭配营养餐

我们也诚邀学生餐事业合伙人,一起为孩子们创造营养价值、共赢未来!(欢迎留言咨询小编哟!)