10月10日，市场监管总局发布了《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》。

这是食品安全法自2009年颁布施行、2015年较大幅度修订之后的一次大规模系统性修订。

相比现行食品安全法，《征求意见稿》新增了37条，修订了93条。还聚焦学校食品安全、新业态监管、罚款计算方式等多个维度。

本期“望·政策”，小望与大家关注“学校食品安全”的新修订，以及新法中强调的监管智慧化要求。

学校食品安全，牵动着千万家庭的心。近年来发生的个案，冲击着人民群众的食品安全感。

在征求意见稿中，针对“校园餐”，增设了“学校食品安全”专节，明确了八条相关法律要求。

第五节 学校食品安全
第九十二条校长（园长）是学校食品安全第一责任人，实行校长（园长）负责制。
学校应当建立健全并落实本法规定的食品安全管理制度，定期组织开展食品安全风险排查，及时消除食品安全隐患。

第九十三条 学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或者委托经营。鼓励具备条件的学校自主经营、统一管理食堂。

第九十四条 学校食堂应当按规定配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，明确岗位职责。
食品安全总监应当由本单位管理层人员担任。

第九十五条学校应当规范食材采购，采购的大宗食材应当由两人或者两人以上共同查验。涉及政府采购的，按照政府采购法律法规制度执行。

第九十六条 学校应当严格学校食堂承包经营行为管理，建立并落实食堂承包经营企业资质审查、中选企业公示、考核评价和退出等食堂承包经营管理制度机制。承包经营学校食堂的不得进行转包、分包。

第九十七条 国务院市场监督管理部门会同教育部门制定学校禁止采购和加工制售的食品目录。

第九十八条中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。
第九十九条 教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，加强对食堂建设、食材采购、餐食供应以及校外供餐单位确定等食品安全工作的统筹管理和指导，将学校食品安全作为责任督学进校（园）摸排的重要内容，强化日常监督。
卫生健康行政部门应当将校园食品安全风险作为监测重点，加强食源性疾病监测报告。
市场监督管理部门应当定期对学校食堂、供餐单位和学校内食品经营者、大宗食材供货商开展检查。

条文从立法层面，回应了家长和社会的关切。

围绕压实校长（园长）“第一责任人”责任、规范供餐模式选择、管理人员配备履职、严格食材采购验收、加强承包经营管理、落实陪餐要求等关键环节，通过完善顶层设计筑牢校园食品安全法治保障基础。

值得注意的是，《征求意见稿》还明确要强化智慧监管，规定：
食品生产经营企业应当在食品生产经营关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上地方人民政府市场监督管理部门信息系统。

同时还明确，赋予监管部门物联网监控、视频巡查等非现场检查权限；将对未按规定安装监控并接入市场监督部门系统、逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

市场监管总局食品协调司负责人在接受媒体采访时指出，现行政策法规对实施“明厨亮灶”仅为鼓励倡导，监管缺乏强有力的法律依据，新规对“明厨亮灶”作出规定，可以有力保障消费者知情权、选择权，有助于推动餐饮服务提供者告别侥幸心理。

此外，针对婴幼儿辅食、保健食品，《征求意见稿》都有更严谨的监管安排，给“一老一小”的饮食安全以更贴心的守护；

针对百姓三餐四季离不开的食用农产品，强化了生产、储运、销售等全链条的过程管控……想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

食品安全关乎民生，关乎祖国的未来与希望，也是我们食材配送企业的立业之本。

望家欢也将紧跟政策要求，以安全、新鲜的食材品质，营养、稳定的履约服务，智能、高效的技术赋能，为校园、政企等团餐客户提供安全食材供应链保障。

文章来源：市场监督管理、人民网等